【长江网讯】　 （东楚晚报）昨日，我市深化医药卫生体制改革工作会议召开，标志着我市新医改正式拉开大幕。

　　试点医疗机构须卖平价药

　　医院“以药养医”，一直是老百姓“看不起病”的一个重要因素。为此，国家在去年初出台的新医改方案，公布了307种基本药物的最高价。“在12月底前，大冶市和西塞山区共31个试点基层医疗机构将实施基本药物制度。”市委常委、常务副市长朱中华说。

　　据介绍，这307种基本药物涵盖了老百姓常见病所需的主要药品，这些基本药物必须进入参加试点的医疗机构。

　　市发改委负责人称，按照全省统一部署，对于基本药物，省政府将实行全省集中网上公开招标采购、生产配送、统一采购价格。各地不得再组织基本药物采购活动，同时不得擅自加价，以实现零差价销售（按规定价卖给患者）。

　　这意味着，老百姓今后所买药物的价格，将比以前便宜。据了解，我市基本药物将全部纳入医保报销范畴。

　　新医改3年预计投入20亿元

　　据悉，药品一直是医院赚钱的主要产品之一，实现零差价销售后，医院收入将大幅减少。

　　为弥补降价带来的资金缺口，2009年至2011年，我市财政部门预计将投入20亿元。按照中央负担39%，省负担20%，市、县（市）区共负担41%的比例算，全市3年内要负担8亿元左右，大冶市、阳新县、黄石城区大概各占1/3.截至目前，黄石市财政部门共筹集到医改资金3347万元，其中中央财政补助1362万元，省级财政补助465万元，市级财政预算安排1520万元。中央和省级财政资金目前已下拨各地。

　　绩效工资改革准备工作启动

　　据介绍，药价调整后，无疑会涉及医护人员的切身利益。如何调动他们在医改中的积极性，按照省里部署，我市将尽快建立机制、摸清底数、完善措施，适时实施绩效工资改革。

　　目前，我市相关部门正在做前期准备工作，摸清医护人员在编情况，全面了解当前基层医疗机构医护人员的绩效工资、津贴等实际情况，以便合理增加他们的收入。

　　据悉，我市建立完善的补偿机制将从三个方面着手：一是启动公共卫生和基层卫生单位绩效工资改革工作；二是将基层医疗卫生机构的基础设施建设纳入政府投资范围；三是实行政府购买服务的补助方式。此外，对于公立医院补偿机制，我市正在研究。

　　“新农合”参合率稳定在90%以上

　　此次我市医改工作启动后，今后3年的工作重点是巩固医保覆盖面、提高医疗保障水平，并将“新农合”参合率继续稳定在90%以上。另外，2010年各级政府对参保人员的补助要达到人均120元。

　　据悉，2009年我市城镇职工医保、城镇居民医保参保率已达到80%，“新农合”参合率达到了92.42%.各级政府对“新农合”参保人员人均80元的补助，以及城镇居民医保人均90元的补助已全部落实。

　　此次医改将巩固我市“新农合”发展成果，将参合率稳定在90%以上。同时，适当提高农民个人缴费标准，而“新农合”的统筹基金最高支付限额为本地农民年人均纯收入的6倍以上。